У администратора есть раздел "Текущие дела" на Начальной странице, а у созданного пользователя с урезанными правами, начальная страница пустая. И в верхнем меню нет даже кнопки Вид.
Какие пользователю нужны права для настройки Начальной страницы?
Ему не права на страницу нужны, а на ее содержимое, которое поддерживается в ней
Чтобы обнаруживать ошибки, программист должен иметь ум, которому доставляет удовольствие находить изъяны там, где, казалось, царят красота и совершенство. Фредерик Брукс-младший